全省电子商务工作开展情况
随着“互联网+”和数字经济的深入推进，我省电商发展将迎来新机遇，也面临着新的挑战。新一轮科技革命为电商发展创造了新场景，新一轮全球化为电商发展创造了新需求。今后一个时期，是电商创新发展、提质增效的时期。我省电商将在江苏优质制造业的基础上，借势发力，坚定不移地朝着“创新、协调、绿色、开放、共享”的方向不断奋进，推动我省电子商务步入规模持续增长、结构不断优化、活力持续增强的高质量发展阶段。
主 题：全省电子商务工作开展情况
嘉 宾：省商务厅郁冰滢副巡视员、电子商务处朱卫东处长
时 间：2017年11月3日下午2点
图片直播
省商务厅郁冰滢副巡视员
文字实录>>
[主持人]：各位网友，大家下午好！今天，我们很高兴邀请到省商务厅郁冰滢副巡视员、电子商务处朱卫东处长做客“在线访谈”栏目，为大家介绍全省电子商务工作开展情况。请两位与大家打个招呼。[2017-11-3 14:00:25]
[郁冰滢]：主持人好，大家好，很高兴与各位交流。[2017-11-3 14:00:30]
[朱卫东]：主持人好，各位网友好。[2017-11-3 14:00:35]
[主持人]：郁厅长，首先，请您给各位网友介绍一下当前我省电子商务发展的情况。[2017-11-3 14:00:40]
[郁冰滢]：好的。近年来，在省委、省政府领导下，在各有关部门和各地的积极推动下，全省电子商务工作取得了较好成效。2017年前三季度，我省网上零售额4614.8亿元，其中实物商品网上零售额3597亿元，占全省社会消费品零售总额比重15.5%。实物商品网上零售额占全国比重9.8%，位居全国第4位。预计2017年全省电商交易额和网上零售额将分别保持20%和30%左右的快速增长，电子商务在培育经济新动力中的潜力正在释放，在促进产业转型升级中的作用日益显现。[2017-11-3 14:01:55]
2017年5月，清华大学、中央财经大学、中国社科院等部门联合发布的《中国电子商务发展指数报告（2016）》中，江苏在全国的综合排名第三（广东、浙江位列前两名）。刚刚闭幕的第四届世界互联网大会发布了《中国互联网发展报告2017》，对全国各省市区互联网发展状况进行了评估，我省排在广东、北京、浙江之后，列第四位。可以说，江苏的电子商务在全国整体处于第一方阵。[2017-11-3 14:02:35]
[主持人]：您可以为广大网友概括一下全省电子商务的特色和优势是什么吗？[2017-11-3 14:02:42]
[郁冰滢]：我省电子商务发展的特色和优势，具体表现在以下几个方面：一是行业应用加速渗透。全省各行业、各领域电子商务应用不断深入，涌现出一批颇具特色的行业电子商务知名品牌。传统制造业方面的苏州科沃斯电器2017年“双十一”全网成交额5.28亿，牢牢占据全网生活电器类销售榜第一。在线旅游业方面的同程、途牛跻身国内最大的旅游电子商务平台。生活服务业方面，首创的C2B2F模式的食行生鲜已在苏州、上海、无锡三地设立近2000个社区智慧微菜场。二是涉农电子商务发展迅猛。在全国率先开展省级“电商县”“电商镇”和“电商村”创建工作。目前，全省创建省级以上电子商务示范县35个，省级电子商务示范镇125个、示范村260个；创建乡镇电子商务特色产业园（街）区50个、农村信息化应用示范基地140个。7个国家电子商务进农村综合示范县在2016年接受商务部组织的第三方绩效考核中获得优秀等次。宿迁市“一村一品一店”叫响全国。农村电商集聚效应凸显，形成了睢宁家具、沭阳花木、阳澄湖大闸蟹、高邮咸鸭蛋等一批在全省乃至全国叫得响的农村电商区域品牌。三是创新模式不断涌现。全省各地在推进电商发展过程中，创新模式不断涌现，层出不穷。苏宁云商利用社区“苏宁小店”“苏宁便利店”和乡镇“易购服务站”与线上渠道合作，打通便民服务“最后一公里”；南京新百东方福来德店运用数字技术探索场景化营销和个性化服务，携手英国有256年历史的连锁玩具店、美国新奇特产品零售商，形成场景与体验的差异化，很好地刺激了消费。汇通达整合乡镇会员店资源，被誉为“中国农村电商独角兽”。[2017-11-3 14:06:35]
[主持人]：郁厅长，听了您的介绍，相信广大网友对我省电子商务的发展情况有了进一步了解。下一步，商务厅对全省电子商务工作有哪些方面的谋划？[2017-11-3 14:07:00]
[郁冰滢]：下一步，省商务厅将继续加快推进电子商务“六个进”工程，即加快推进电子商务进农村、进社区、进开发园区、进商贸物流、进专业市场、进国际贸易，争取在加快推进电商创新应用、提质增效，进一步优化电商发展环境、创新电商服务监管方式等方面取得更大进展。包括提升商贸流通领域电商应用水平、推进民生领域电商发展、推动传统制造业利用电商转型发展、推进农村电商创新发展、加快推进跨境电商发展、完善电商服务支撑体系、推进电商诚信体系建设等。[2017-11-3 14:09:05]
[主持人]：好的，谢谢郁厅长的介绍。下面我们看看网友的提问。[2017-11-3 14:09:10]
[网友]：现在电子商务应用越来越普及，但市场秩序不容乐观，还存在很多损害消费者利益的现象。请问对于这方面有没有什么有效举措？[2017-11-3 14:09:25]
[朱卫东]：规范电子商务发展是实现高质量发展、可持续发展的保证和基础。为促进电子商务规范健康发展，近年来，省商务厅重视电子商务相关政策法规的研究和拟定。2014年7月推动出台了《省政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》（苏政办发〔2014〕60号）；2015年12月推动出台了《省政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》（苏政发〔2015〕166号）；2017年12月推动出台了《江苏省全面加强电子商务领域诚信建设的实施意见》，这些意见的出台，对建立健全我省电子商务领域诚信体系，褒扬诚信，惩戒失信，营造良好的市场信用环境，促进电子商务健康快速发展，提供了基础性的政策引导。在省电子商务工作领导小组的统筹和协调下，相关成员单位重视加强网络监管，在发展中规范，在规范中发展。我厅和省委网信办及时组织开展了不法经营信息专项整治工作；省工商局推动建立了江苏省网络市场监管部门联席会议制度，形成了网络市场监管部门协作共治的局面；江苏出入境检验检疫局开发完成了跨境电商企业信用监管平台，获得省社会信用体系建设工作创新奖；省旅游局出台了《在线旅游企业管理办法》，规范在线旅游企业经营及服务行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益；省知识产权局实施电子商务平台知识产权保护项目，截至目前已有15家电子商务平台获得项目资助400万元；省食药监管局积极探索“智慧监管”模式，推进追溯体系建设，多措并举加强事中事后监管；省金融办组织开展了互联网金融风险专项整治工作，清理整顿互联网金融乱象。等等。下一步，我厅将结合国家《电子商务法》的出台，借鉴电子商务发达地区的经验，加强宣传力度，联合省有关部门和科研院所，积极推动有关电子商务行业标准规范的立项和研究，逐步构建规范有序的电子商务市场环境。[2017-11-3 14:16:10]
[网友]：当前，全国农村电子商务发展迅猛，各地政府出台了相关政策支持农户通过电子商务的渠道销售农产品，我们这里有很多特色农产品，一方面非常希望通过电子商务将本地特色产品销售出去，另一方面又存在“上行难”、末端物流成本高等难题，不知道省商务厅在促进农产品上行、解决农村物流瓶颈方面有何政策举措？[2017-11-3 14:17:00]
[朱卫东]：江苏省委、省政府高度重视农村电子商务发展，在全省实施农业信息服务全覆盖工程，其中将发展农产品电子商务作为一项重要任务。我厅作为全省电子商务工作的牵头单位，认真落实省委、省政府工作要求，加强部门协调，扎实推进各项工作开展，全省涌现出了一批闻名全国的先进典型和创新模式。具体在推进农产品上行、完善物流配套建设方面主要开展了以下几项工作：一是加大财政资金支持。自2014年起，省财政通过商务条线下达地方用于发展农村电子商务的扶持资金超过1亿元，各地也相应安排了配套资金用于农村电商发展。这些资金一个重要使用方向就是完善县乡村物流配送体系。主要用于支持加强农村物流配送中心、农产品冷链等公共服务基础设施和镇村级网点等建设，用于整合区域内邮政、物流、电商、传统商贸企业的物流资源。二是优化政策环境。去年，我厅与省邮政管理局联合下发了《关于推进“快递下乡”工程 促进农村电子商务发展的意见》，明确了建设县级电商快递产业园区、健全农村快递服务网络、完善农村快递运输方式、发展农特产品快递服务、提升农村地区快递服务水平等重点任务，形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。下一步，我们将进一步加强政策引导和部门协调联动，充分发挥示范引领作用，使快递与农村电子商务的协同效应明显增强，服务三农的作用显著提高。三是推进“农商互联”。近年来，我厅积极推进农村种养殖大户、合作社、农产品生产加工与流通企业等与省内外知名电商平台企业对接合作。2017年12月2日，我厅牵头，与省农委、省供销社在南京举办了中国江苏·现代农业发展大会农村电商发展专场推介会，苏宁、汇通达等知名平台企业作了“农商互联”项目推介，取得较好的效果。积极组织涉农企业参加省内外各类农产品电商博览会、展会、网上对接会等，大力宣传推介我省优质农产品。积极推进网上特色馆建设，引导种养大户、家庭农场、农民合作社等农业经营主体利用现有网络平台建设电商专区或旗舰店，开展农产品网上批发、零售和产销对接等活动。截至目前，全省建成20个淘宝·特色中国地方馆、24个京东地方特产馆、15个苏宁中华特色地方馆。[2017-11-3 14:23:20]
[网友]：我是一名社区工作人员，想问一下，商务部门在推进社区商业线上线下一体化发展，促进居民便利消费，提高居民生活质量方面有没有什么推进措施？[2017-11-3 14:23:35]
[朱卫东]：近年来，国家和省级层面都非常重视社区电子商务发展。2016年10月，商务部等五部委联合印发《关于推进电子商务进社区促进居民便利消费的意见》，推动社区商业创新发展、转型升级，完善城乡社区服务体系，更好地适应和满足居民个性化、多样化消费需求，提升生活品质；省第十三次党代会报告中，提出要在“城镇社区形成15分钟的医疗、文化、健身、养老等服务圈”。为贯彻落实好上级的相关文件、会议精神，我厅积极推进电子商务进社区工作，联合省民政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省质监局研究制定了配套的实施意见；组织开展了省级电子商务示范社区创建试点工作，把有一定基础的30个社区列为省级电子商务示范社区创建试点单位，鼓励其先行先试，积累发展经验。下一阶段，我厅将深入推进开展省级电子商务示范社区创建试点工作，加强试点社区间的学习交流，及时总结宣传好的经验做法，确保试点工作取得实效，通过以点带面，推动全省社区电子商务发展整体水平的提升，让社区居民的获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。[2017-11-3 14:26:20]
[主持人]：因为时间关系，我们今天的访谈到此结束。感谢广大网友的热情参与，感谢两位嘉宾的解答。各位网友可在江苏省商务厅网站“在线咨询”栏目继续提问，相关工作人员会做好细心解答。各位网友，再见！[2017-11-3 14:26:35]
[郁冰滢]：再见！[2017-11-3 14:26:40]
[朱卫东]：再见！[2017-11-3 14:26:45]