关于进一步加强全省商务系统安全生产和消防工作的通知

各设区市商务局：

为进一步加强全省商务系统安全生产和消防工作，现就有关事项通知如下。

一、切实提高思想认识，坚决扛起做好安全生产和消防工作重大政治责任。全省各级商务主管部门要深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，充分认清安全生产和消防工作的极端重要性，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好统筹发展和安全，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实扛起做好安全生产工作的重大政治责任。要按照“三管三必须”原则，依法依规履行商务部门管理职责，积极担当、主动作为，以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大”的敏锐性，持续狠抓安全生产和消防工作，特别要把隐患排查整治抓细、抓实、抓到位，坚决防范遏制重特大事故，以推动安全形势平稳向好的实际行动和过硬成效，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、准确把握实质内容，深入扎实推进商务系统重点行业和场所专项整治。全省各级商务系统要根据当地党委政府和安委会、消委会的统一部署，按照商务部门职责分工，全面做好当前商务领域安全防范工作。一是扎实开展治本攻坚三年行动，将推动安全生产理念和要求进行业规划、进产业政策、进法规标准、进行政许可作为安全生产行业管理的根本着力点，配合相关部门补齐行业安全发展短板，切实推动安全生产行业管理职责落地。二是深入推进“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动，要按照行动方案明确的具体工作任务，针对行业特点、季节特点以及面临的新情况、新风险、新挑战，积极配合有关部门深入开展隐患排查整治，严格落实畅通生命通道等各类风险管控措施，确保做到排查不留死角，整改不留后患。三是全力配合“一件事”全链条治理，重点做好燃气安全、电动自行车安全、高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理的配合协助工作，根据方案明确的任务和分工，积极配合牵头部门，开展联合检查排查，督促企业及时整治隐患，严防发生重特大事故。

三、压紧压实三方责任，着力提升商务部门行业管理能力和本质安全水平。各设区市商务主管部门要积极向当地党委政府反映，加强与当地编办沟通，优化相关内设机构，加强行业安全生产和消防安全管理力量。要严格落实党政领导责任，做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，各级商务部门主要领导要亲自部署，推动解决商务系统安全生产和消防安全最突出的问题，分管负责人要靠前指挥，真正做到守土有责、守土尽责；要细化部门管理责任，切实厘清商贸行业安全生产行业管理和行业监管的职责边界，明晰管理责任和范围，全面梳理“四进”工作情况，补齐行业安全发展短板；要压实企业主体责任，强化安全生产和消防安全“红线”意识、“底线”思维，督促企业健全安全管理组织体系，推动企业制定实施主要负责人和全员的安全生产和消防安全责任清单，重点企业要依法设置安全管理机构或配备安全管理人员，协同配合推进社会面小场所配备专兼职消防安全员。

四、强化宣传教育培训，借助社会力量推动安全生产和消防工作协同共治。各级商务主管部门要聚焦“人人讲安全，个个会应急”主题，借助行业协会、新闻媒体等社会力量，强化正面引导效应和警示教育促进作用，加大安全生产管理宣传力度。一是结合安全生产月、消防安全月等时机，持续开展“百团进百万企业千万员工”活动，每年深入基层和企业至少开展1次专题宣讲，组织企业观看主题宣传片、事故警示教育片、典型案例解析片等，开展事故警示教育活动。二是充分发挥商务系统各行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，提供专业指导，强化行业自律，重点宣传安全生产方针、政策及消防知识，借力行业组织、第三方平台等开展安全宣贯。三是督促指导企业开展灾害避险逃生、自救互救演练，特别是要强化一线员工的防范意识，提升操作技能，落实“一懂三会”，指导重点企业和人员密集场所要制定应急预案，每半年至少组织1次疏散逃生演练，其他企业每年至少组织1次，确保关键时刻“逃得出”。

有关工作开展情况，请及时报省商务厅安委办。

江苏省商务厅

 2024年7月10日