建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，江苏“起势见效”
扩大高水平对外开放、加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，是习近平总书记对江苏提出的明确要求。
9月24日，在“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会上，省商务厅厅长陈涛表示，全省商务系统将全面把握江苏在全国开放格局中的特殊地位，聚焦建设具有世界聚合力的双向开放枢纽这个目标牵引，着力巩固消费对经济发展的基础性作用，塑造更高水平开放型经济新优势。
外资外贸添亮点，释放经济强劲动力
今年以来，江苏外贸进出口规模屡创新高，1-8月累计进出口3.65万亿元、同比增长8.5%，规模稳居全国第二位。
“数字化、绿色化是我们加快培育外贸新动能、推动外贸高质量发展的重要着力点。”省商务厅对外贸易处处长甄莉萍在会上介绍，江苏在推进贸易数字化方面，着力扩大跨境电商出口；在推进贸易绿色化方面，着力拓展绿色低碳产品出口。
2023年9月，江苏省政府组织举办跨境电商培训会，全省跨境电商得到长足发展，举办了各类交易会、选品会、对接会等200多场促进活动，苏州获2023年全国跨境电商综试区考核评估“第一档”，全省跨境电商进出口规模持续快速增长。同时，我省外贸加快向“绿”而行，绿色低碳产品国际竞争力逐步增强，光伏、锂电池、电动载人汽车等“新三样”产品出口规模持续居全国首位。
甄莉萍表示，下一步，将围绕打造特色产业带、涵养产业内涵和提升服务效能三个重点方面，持续推进贸易数字化；另一方面，依托国家和省级外贸转型升级基地，引导优势产业聚焦绿色低碳，同时，深入开展“江苏优品行全球”行动，支持绿色低碳产品巩固和扩大国际市场份额，并组织开展贸易绿色发展专题培训，培育绿色贸易新增长点。
不仅外贸稳步增长，江苏在外资方面也取得了显著成绩，双轮驱动效应显著，为经济增长注入了强劲动力。1-8月，全省实际使用外资148亿美元、位居全国首位，占全国比重达18.1%。
“良好的营商环境既是我省的‘金字招牌’，也是外资企业看好江苏、根植江苏的关键所在。”省商务厅外国投资管理处处长潘宇驰表示，接下来将坚持聚焦重点、突出特点、解决难点，不断提升外资服务保障水平。具体包括举办外资企业圆桌会议、“外企与部门面对面”等活动，以及运用外资企业问题诉求收集办理系统等工具，加强与外资企业、外国商协会常态化沟通交流，坚持“无事不扰、有呼必应”，持续梳理外资企业、外籍人员关注的堵点、难点问题，努力为广大外资企业在苏发展营造可预期、更优质的营商环境。
“以旧换新”加力，消费市场活力满
消费和每个人息息相关，事关保障和改善民生，更事关江苏经济的长远发展。今年以来，江苏消费市场持续回升向好，特别是“苏新消费”品牌影响力持续扩大。
省商务厅二级巡视员王存介绍，截至目前，全省上下成功举办“苏新消费·春惠江苏”“苏新消费·夏夜生活”“苏新消费·金秋惠购”系列促消费活动，聚焦汽车、家电、家装厨卫、餐饮等4大重点行业，累计开展8项省级重点活动、举办3600余场消费促进活动，发放超8.3亿元消费助力券和数字人民币红包，超10万家商家参与。1-8月，全省实现社会消费品零售总额3.15万亿元，同比增长4.5%，社零增速好于全国，好于周边，为全省经济高质量发展提供有力支撑。
值得注意的是，电子商务作为数字经济和实体经济的重要组成部分，已成为促进消费增长的新“增长极”。数据显示，1-8月份，全省实现网络零售额7968.6亿元，同比增长7.2%；实物商品网络零售额6632.7亿元，同比增长5.9%，继续保持稳步增长态势，网络零售为我省消费规模稳步扩大提供有力支撑。特别是苏北地区网络零售增速抢眼，宿迁、徐州、盐城等地的网零同比增速均在22%以上。
“接下来，我们要抓活动，营造良好消费氛围。以‘金秋惠购’为主题开展2000余场消费促进活动，组织近3万家商贸流通企业参加，力促形成‘来来往往、熙熙攘攘、红红火火、沸沸扬扬’的消费氛围。”王存表示。
今年以来,以旧换新政策密集出台。7月25日，国家发改委、财政部发布的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》出台后，江苏立即行动、认真谋划，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”。8月31日，江苏发布《江苏省推动超长期特别国债资金支持消费品以旧换新的实施方案》。
“省商务厅积极多措并举落实汽车以旧换新工作。8月中旬，我省首批汽车报废更新补贴资金已发放至消费者手中，各项工作进度在全国均位居前列，标志着全省汽车以旧换新工作取得阶段性成效。”省商务厅副厅长吴海云介绍，加力政策实施以来，全省消费品以旧换新已取得初步成效。截至9月23日，全省汽车报废更新累计申请7.83万份，审核通过5.67万份，已经发放政府补贴2.86亿元；报废汽车回收17.05万辆，同比增长128%；绿色节能家电累计销售25.55万件、15.46亿元，发放政府补贴2.5亿元，补贴资金使用进度超过12%，其中县域门店销售4.78亿元，发放政府补贴8920.2万元，进一步激活了下沉市场消费。
强化平台能级，载体支撑力不断提升
开放是中国式现代化的鲜明标识，也是江苏发展的鲜明底色。
近年来，江苏以“一带一路”交汇点建设为统领，以建设具有世界聚合力的双向开放枢纽为牵引，推进高水平制度型开放。其中，“世界聚合力”是重点任务，“双向开放”是方向路径，“枢纽”是目标定位，要求以“一中心一基地一枢纽”建设为抓手，打造发展新质生产力的重要阵地。
陈涛在会上表示，目前江苏在建设具有世界聚合力的双向开放枢纽行动方案落实方面，已取得一系列积极进展和成效——全省上下形成推进双向开放枢纽建设的有效工作机制，有力推动了重点领域工作开展，并形成了一批具有较强推广借鉴价值的创新案例，如南京市逐条梳理服务业扩大开放试点政策应用场景，建立督查激励机制和政策诉求、重点项目、案例经验“三张清单”；无锡市强化政策系统集成，率先在全省推出外籍人士来锡便利化十项措施，服务保障高水平开放；常州市统筹推动产业链协同减碳，提升碳壁垒应对能力，着力塑造绿色贸易竞争新优势……
陈涛指出，在下一步的重点工作谋划中，要强化平台能级提升，完善高水平开放载体支撑，包括持续实施江苏自贸试验区提升战略三年行动、究制定深化开发区改革的实施意见、实施省内国际合作园区引领支撑工程等。
这当中，开发区区域评估是非常重要的一环，是推进审批服务便民化的改革举措。
省商务厅二级巡视员、开发区处处长朱卫东介绍，目前，我省158家省级以上开发区已开展矿产压覆、地质灾害、水土保持等10个事项预先一次打包式的区域评估，为企业投资项目审批减事项、减环节、减时间、减材料、减费用，对提高审批效率、加快项目落地、减轻企业负担、优化营商环境起到了重要作用。
“下一步，我们将在更高水平、更广区域、更深层次上推进区域评估工作，推动开发区打造高水平营商环境、加快提升建设发展水平。”朱卫东表示。