10月16日，淮安市委市政府召开国企改革发展座谈会，就三项制度改革工作进行部署。市委书记史志军、市长顾坤出席会议并讲话，市领导岳岭、孙虎、徐子佳、林小明参加。

会议要求，要深入学习贯彻党的二十届三中全会关于深化国资国企改革的一系列新部署，扎实推进国资管理十项重点工作，聚焦“人”这个决定因素，聚焦劳动、人事、分配三项制度改革，着力完善国有企业市场化经营机制，确保改革取得实实在在的成效。

史志军强调，要深刻认识到当前改革要求越来越高、发展需求越来越迫切，坚持问题导向，保持“必改”的坚定。将三项制度改革作为国企改革的重要抓手，真刀真枪、真干实干，以改革定方向、明思路、破难题、促发展，不断激发国企的内生活力和创新动力，为淮安在现代化新征程上更好展示“象征意义”贡献更多国企力量。

 要自我革命，拿出“真改”的举措。做到干部“能上能下”，进一步精简组织架构，持续推行管理人员竞争上岗，畅通优秀干部晋升通道，同时深入实施任期制和契约化管理，严格执行各项制度规定。做到人员“能进能出”，坚持控总量、提质量，既把好“进”的关口，完善人才引进管理制度，加大市场化选聘力度，又明晰“退”的标准，推行管理人员末等调整和不胜任退出制度，完善员工退出机制。做到薪酬“能增能减”，坚持以价值贡献为导向，树立“靠业绩挣工资、凭贡献获奖励”的理念，持续深化工资总额与经济效益联动机制改革，推进业绩考核与薪酬分配挂钩，充分激发干事创业的活力与动力。

 要自信担当，展现“善改”的能力。工作要紧，市国资委要加强协调督促，有关部门要积极配合，市属企业要充分发挥主体作用，对发现的问题即知即改、立行立改，同时注重举一反三、建章立制，确保落地见效、常态长效。节奏要稳，坚持通盘考虑、稳慎推进、先立后破，促进企业员工解放思想、更新观念，营造有利于改革的良好氛围。理念要新，市国资委要把“放得活”与“管得住”结合起来，既要履行监管职能，引导国企依法合规经营；也要强化服务意识，通过完善分类考评体系等，鼓励支持国企各展所长、竞相发展。

 顾坤要求，要提高站位、找准定位，持续深化国企三项制度改革，不断增强企业核心竞争力，以国企高质量发展助力全市攀高比强、跨越赶超。要动真碰硬、真抓实干，聚焦改革的重点难点全力攻坚突破，特别是各级国企“一把手”要亲自统筹协调、研究推进，推动国企改革不断取得新进展。要系统谋划、健全机制，不断完善国企治理机制、组织架构和人事薪酬制度，加快国企市场化、现代化转型步伐。要强化协同、凝聚合力，坚持党建引领，强化组织推进，加强部门之间的沟通协调，共同推动改革向纵深迈进。

会议听取了市属企业三项制度改革推进总体情况、市属五大集团改革发展情况的汇报。