江苏淮安盱眙,春秋时期名为“善道”,又名“善稻”,意思是这里的人民善于耕种稻谷。那时的善道,属于吴国的管辖之邑。这个善道邑,伫立在淮河之滨的甘泉山麓,是山峦起伏、森林密布、水泽丰美、土地肥沃、稻香四溢、人民安居的好地方。

依山傍水的善道,着实是一方风水宝地。远古的先民们上山可以采药摘果、围捕狩猎,入水可以捕鱼捉虾、洗浴浣衣。山间平坦之沃野,可以开垦良田,种植水稻等庄稼。一代代善道儿女在这方鱼米之乡安身立命、繁衍生息、垒土筑城、开拓文明。到了春秋之时,这里是吴国北方的边关重镇。

善道邑,是南北之枢纽、东西之要冲,是水陆交通大道相交之地。《左传》载,襄公五年,仲孙蔑、卫孙林父会吴于善道。公元前568年的这次“善道约盟”,可谓是盱眙登上历史舞台的开端。这一次的“约盟”,是有着重大政治意义和历史意义的约盟。

春秋时期,各方诸侯相互兼并的格局时常出现。周灵王二年(公元前570年)六月,晋悼公奉周天子之命,经过周密酝酿,多方努力、广泛联系,在鸡泽(今河北邯郸一带)修筑高台,举行九国会盟,史称“鸡泽会盟”。

晋国组织“鸡泽会盟”之前,晋悼公也特别邀请了吴国之君寿梦前往,可是寿梦没有来。鸡泽之会是晋国的主场,以吴国现在的实力难道能跟晋国争盟主吗?肯定做不到。争不了盟主,到晋国的盟会上去给乳臭未干的晋悼公做小弟,吴王寿梦一时又觉得心有不甘,所以便没有前去会盟。不过,吴王寿梦后来又因没去参加会盟而十分后悔。

诸侯会盟

对晋悼公来说,晋国希望有吴国来一起对付楚国等强敌,于是准备专门为吴国再举行一次诸侯盟会。为了慎重起见,晋悼公特意派随从国的鲁国大夫仲孙蔑和卫国大夫孙林父,去吴国先行会面,通告下次盟会的时间和地点。吴王寿梦左思右想之后,最终选择了在淮河中下游交汇处的善道,热情地接待了两位使者。

浩浩淮水轻拍岸,善道葱郁翠鸟鸣。吴王寿梦领仲孙蔑和孙林父在善道邑游览山水风光,把酒言欢之后,慷慨讨论诸侯会盟之大事,并最终确定:周灵王四年(公元前568年)九月二十三日,晋、吴、鲁、宋、吴、陈、卫、郑、齐等国在卫国的戚地召开结盟大会。善道邑,由此留名于中国的历史长河之中。