江苏省体育局2011年政府信息公开年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、信息公开行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施共6部分组成。
本报告所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“江苏体育”网（http://www.jssports.gov.cn）政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与江苏省体育局办公室联系（地址：南京市广州路191号；邮编：210029；电话：025-51889267；传真：025-51889267；电子邮箱：jstyxx@sina.com.cn）。
一、概况
2011年，省体育局认真贯彻落实《政府信息公开条例》和省政府办公厅《关于进一步做好政府信息公开工作的意见》，加强组织领导，推进决策公开，完善公开手段，深化权力运行，继续深入推进政府信息公开各项工作。
一是加强对政务公开工作的组织领导。局政务公开领导小组对涉及政府信息公开的建设管理、培训使用、安全保密、监督检查等各项工作进行具体指导部署和监督检查。局办公室和省体育信息中心积极从规划、建设、审核、发布到信息化推广、培训、维护和服务，加快构建政务公开工作体系，大大加强了体育政务公开工作。完善督促检查和考核机制，将政务公开工作情况纳入年度党风廉政建设责任制和依法行政考核，每月发布《内容保障工作情况通报》，对各级、各部门（单位）工作情况进行考核，并将结果作为机关效能建设考核的重要指标，确保各项任务有部署有落实有检查，全面履行政府信息公开工作职责。坚持政务公开培训制度，连续第3年举办信息员培训班，对全省体育系统200名信息员进行了培训轮训。
二是深入推进重大决策部署的政务公开。切实把公开透明原则贯彻与落实中央和省委、省政府各项重大决策部署全过程，修订《省体育局工作规则》，新增了“实行科学民主决策”和“推进政务公开”两项内容。将认真组织推进城市社区“10分钟体育健身圈”建设、加快推进基层公共体育设施提档升级、全力做好伦敦奥运会备战和第七届全国城运会参赛工作、全力支持南京市筹备青奥会等工作任务，通过报纸、广播、电视以及“中国江苏网”平台，组织在线访谈和信息发布，与群众广泛互动，畅通群众表达诉求渠道，及时回应社会关切，拓宽信息公开渠道。发布了《江苏省全民健身实施计划(2011-2015年)》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《江苏体育发展“十二五”规划》、《江苏省体育产业“十二五”发展规划》、《江苏省体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》、《江苏省群众体育工作评价标准（试行）》、《江苏省体育产业基地管理办法》等相关政策措施，通过召开新闻发布会、媒体通气会、开辟“江苏体育”网“政策解读”专栏等形式，进一步加大政策落实情况的公开力度。对政府采购、金牛湖水上运动中心建设、彩票公益金支出等在“江苏体育”网或省内主要媒体进行公示，维护公众的知情权、参与权、监督权，自觉接受群众和社会的监督。
三是不断加大政府信息公开工作力度。及时更新《省体育局政府信息公开目录》，保证主动公开的政府信息可以在信息签发后20日内全部上网公开。严格落实信息公开相关制度，建立三级审核权限及流程，及时准确地发布信息，有效防范违法、违规信息发布事件的发生。认真开展依申请公开工作，公布了政府信息公开标准文书样本，完善网上受理机制，进一步规范了政府信息依申请公开日常工作。依托“江苏体育”网核心网站建设，新建了全民健身网，改进完善了江苏体彩网、人才与职鉴网、五台山体育中心网等基层子网站，推进了体育政府信息公开向广度和深度拓展。完成了《江苏数字体育行动计划》和《江苏省综合性运动会成绩收集与发布》两项课题研究，着手实施了全省体育信息资源整合，初步形成了以群众体育、竞技体育、体育产业、体育竞赛为主要内容的信息资源整合方案。
四是深化行政权力网上公开透明运行工作。认真贯彻《江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》和《关于深化行政权力网上公开透明运行工作的意见》，落实“一库四平台”信息动态更新机制，依法开展了入库行政权力事项的梳理调整工作，进一步减少行政许可事项，方便基层和群众办事。加强行政权力网上公开透明运行工作，疏理审批流程、规范审批文书和数据录入、严格办理时限，逐一分解落实网上审批事项，着力提升行政权力网上运行质量。加大监察监控力度，构建在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监督的“三位一体”权力运行监控体系，切实规范行政权力运行。着力推进行政权力网上公开透明运行“三个融合”。正式部署了PRTG系统，开发了竞赛信息平台、江苏体育数字地图、五台山体育中心场馆虚拟现实三个服务系统，完成了虚拟网上审批中心一期工程建设，有力地推进了政审批窗口与办理事项的融合，提升了外网“一站式”受理窗口整体效能。
二、主动公开政府信息的情况
（一）公开内容
截至2011年12月31日，“江苏体育”网信息公开专栏年度累计主动公开政府信息7800条，其中，省体育局公文类信息224条，重要会议类信息44条，发展规划类信息3条，局系统人事任免信息13条，图片1960张，在线访谈6次，征集、回复各类建议、咨询、投诉102条，网站点击率420万次。
发布了《江苏省全民健身实施计划(2011-2015年)》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《江苏体育发展“十二五”规划》、《江苏省体育产业“十二五”发展规划》、《江苏省体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》、《江苏省群众体育工作评价标准（试行）》、《江苏省体育产业基地管理办法》。公开了推进城市社区“10分钟体育健身圈”建设、加快推进基层公共体育设施提档升级、全力做好伦敦奥运会备战和第七届全国城运会参赛工作、全力支持南京市筹备青奥会，以及政府采购、金牛湖水上运动中心建设、彩票公益金支出情况等重点工作和实事项目。
在人事方面，公开了省体育局领导分工、内设机构及职能、人事任免等方面的信息。
（二）公开形式
（1）门户网站
在“江苏体育”网站上开设“政府信息公开”专栏，社会公众可以通过信息公开专栏查阅省体育局主动公开的政府信息，可以通过“依申请公开”栏目向省体育局提出政府信息公开申请，并可以查阅政府信息公开申请办理的状态。
（2）《江苏体育信息》
全年共编撰《江苏体育信息》40期，及时刊载全省体育工作情况，每期刊印400多份。
（3）新闻发布会
2011年省体育局共召开新闻发布会15场，主要涉及竞技体育、群众体育、体育产业、体育竞赛、体育社团以及省运会等工作。
（4）其他公开形式
2011年省体育局在各类报纸、广播、电视刊发新闻信息3800余篇，发行《扬子体育报》50期，向省档案局移送主动公开的政府信息190份。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2011年省体育局未接到政府信息公开申请事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况
目前，省体育局对公民、法人和其他组织依申请事项提供政府信息暂未收费。
五、信息公开行政复议及提起行政诉讼情况
2011年省体育局未遇到政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉情况。
六、存在的主要问题及改进措施
2011年，省体育局政府信息公开工作还存在一些不足。主要是行政权力网上公开透明运行机制还有待进一步完善；个别部门信息公开意识还需要进一步加强；主动公开和报送信息的质量有待进一步提高。
2012年，我们将按照上级的要求，进一步加强政务公开工作的组织领导，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作抓紧抓好，为推动科学发展、建设体育强省提供强有力保障。
一是不断丰富政务公开内容。按照《江苏体育发展“十二五”规划》的要求，改进政务公开目录，主动调整公开重点和公开范围，完善操作规范和程序，不断改进和加强政务公开平台建设。
二是切实提高服务能力水平。进一步健全和完善政务公开运行机制。认真落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，切实加强自我监督和考核，增强人员素质，不断提高服务型机关建设的水平。
三是继续推进行政权力网上公开透明运行。加强行政权力网上公开透明运行工作，完成网上虚拟服务窗口建设，及时总结经验、发现和解决问题，真正发挥行政权力网上公开透明运行的实际效果，提高行政效能。