9月12日，国家数据局在重庆召开城市全域数字化转型现场推进会，会上发布了《城市全域数字化转型典型案例》。其中，南京市《聚力城市安全风险监测预警 推动城市安全发展动态平衡》，凭借在技术创新、应用实效、社会影响等方面的卓越表现入选，为全国城市安全提供了一种可复制、可推广的示范样本。

为更好以城市为载体统筹推进数字中国建设，及时总结各地推进城市全域数字化转型创新举措，梳理形成可复制可推广经验，国家数据局面向全国地级以上城市开展城市全域数字化转型典型实践案例征集工作。从全国近300个案例中，选出50个获奖案例。南京市统筹城市全域数字化转型，夯实城市数字底座，在全方位推进城市数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明发展等方面取得丰硕成果。此次获奖案例便是城市安全韧性切口中的一个典型场景。

近年来，南京市坚持将城市安全风险监测预警作为风险防控的“第一道关口”，积极探索以应急管理信息化推进城市安全韧性转型发展的科学路径，持续建设迭代、推广应用南京“181”应急管理平台，即“一屏览全域，八个‘版块化、场景化’应用（风险防控网格化、预测预警智能化、应急预案数字化、指挥调度可视化、处置资源共享化、监管执法规范化、考核评估数据化、信息交互融合化），一个一站式移动终端”。

2021年9月，南京被国务院安委办列为全国城市安全风险综合监测预警平台18个试点城市之一。市政府出台试点建设方案，明确了三大原则、六大重点任务，兼收并蓄实现“能监测、会预警、快处置”目标。一是赋能网格化管理。再造业务流程，兜牢安全底线。充分挖掘各部门已建成的系统平台，与“一网统管”城市数字治理机制高效融合，实现汇聚接入、整合分析、共享共用。立足高校学者、研究机构众多的区域优势，与南大、东大等10余家单位合作，深入研究危化品、燃气相邻空间、经营性自建房、树木倒伏等应用场景。2019年以来，南京市将全市小餐饮、小宾馆、小汽修等14类重点类型行业实有小场所单位数量、区域风险总量作为划分网格的重要参数，依托南京网格化社会治理机制和二维码系列标准地址库，在全市1.2万个“综治网格”上，叠加形成了1600余个应急格。依托安全生产网格平台，落地实有单位32万余家，标注风险源88万余个，给城市风险源“上户口”，打通城市安全神经末梢。二是风险实时监测。安全风险综合监测预警是城市安全工作的重要组成部分。南京市推出重大危险源在线监测系统，接入重点监测企业84家、重大危险源487个，对高危企业高风险区和重大危险源实施在线监测和实时报警，形成感知网。同时，重点探索建设燃气管网地下相邻空间监测预警系统，实现监测数据通过4G无线实时回传和可视化上图，对有效防范燃气管线泄漏爆炸事故做了有益探索。燃气、电力、供热、供排水等管线、综合管廊以及桥梁等是城市的生命线，也是防范重特大事故的重中之重。目前，平台全面整合4个板块20多个领域的30个系统数据，汇聚承灾体、管线、桥梁等数据13.1亿余条，实时分析处理监测感知数据服务68.8万次。三是优化应急处置效能。打造应急处置“一张图”，动态更新基础地理、专业设施、应急资源等信息，为应急响应行动提供重要支撑，实现重大突发事件全天候第一时间调度指挥。开发建设预案数字化系统，打造“手掌上的应急指挥部”，实现现场视频直播、一键应急响应、实时同框会诊、信息交互共享。依托气象及次衍生灾害数据，结合全国自然灾害综合风险普查承灾体数据进行耦合分析、靶向预警、精准防控，开展会商研判、精准化推送应急力量资源和任务工单。上线以来，已经快速有效应对暴雨、冰雪、大风等极端天气及各类突发事故100余次。

“181”平台还创建了金陵经营性自建房公共安全风险防控系统、金陵气象灾害靶向预警防控系统、金陵安法宝、金陵安全联检、金陵应急宝等金陵系列功能模块，以及城市安全风险评估系统、危化品全生命周期预警系统等应用场景。

目前，已在全市安委会各成员单位及区、街镇、企业等4万余家单位中开展了常态化应用，拥有用户57万余户，日均产生走访巡查、隐患排查治理、检查执法等各类工作数据近16万余条，在城市运行安全工作中发挥了重要支撑作用。