一、关于安全费用提取。如机械制造行业不属于高危行业，安全费用是否每年必须提取？有没有最新的政策可以参考？

根据财政部、原国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）中明确：在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。其中：机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

第十四条规定缓提或者少提安全费用的条件是：中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。

二、安全生产责任险是一个特定险种还是一类保险的统称，雇主责任险是否属于安全生产责任险？

原国家安全监管总局、保监会、财政部《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号）明确，安全生产责任保险，是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。根据江苏省应急厅等8部门《关于在全省重点行业领域全面落实安全生产责任保险制度的实施意见》（苏应急〔2018〕2号）文中要求，保险机构应当使用经保险监管部门审批或者备案的安全生产责任保险条款。已经投保雇主责任保险、公众责任保险的，在原险种保险期限到期后，要及时转化为安全生产责任保险。

三、有限空间与受限空间的定义及区别

“有限空间”出自《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第59号)。是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害气体积聚或氧含量不足的空间。“受限空间”出自GB 30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》。是指出入口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所。在生产安全领域，受限空间主要是化工行业约定俗成的用语，而有限空间主要是冶金等工贸企业的规范用语。

四、无需作业的有限空间是否须按较大风险辨识

根据《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》，企业应当组织管理、技术、岗位操作等相关人员， 对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全面、系统辨识。有限空间以及有限空间作业是需要进行风险辨识的重点。已识别为有限空间的部分设备（如原水贮罐、空气贮罐等），基本上是从不进入作业，包括检修，也不存在入内检修，但并未完全排除此类设备无进入的可能，很多有限空间作业伤亡事故就是偶尔进入发生的。建议企业严格自我要求、提高管理水平，在申报时，作为自行辨识出的较大以上风险报告。